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中国地区基本公共服务均等化的测度与对策建议 |
彭迪云 王玉洁 陶艳萍 |
南昌大学中国中部经济社会发展研究中心 南昌大学马克思主义学院 江西应用科技学院 中国社会科学院农村发展研究所 |
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摘要 基本公共服务均等化水平明显提高是我国"十四五"时期经济社会发展的重要战略目标,也是党和国家坚持以人民为中心发展思想的重要体现。在构建基本公共服务水平评价指标体系、运用熵值法测算全国282个地级市基本公共服务水平的基础上,采用基尼系数法和泰尔指数法测度我国八大综合经济区基本公共服务均等化程度。此外,通过系统动态GMM方法实证检验地区经济发展水平、城镇化率和财政支出均等化程度对基本公共服务均等化程度的影响。结果表明:在样本观测后期,南部沿海、西南地区和大西北地区的基本公共服务均等化程度低于全国平均水平;其余地区的基本公共服务均等化程度高于全国平均水平;各影响因素对八大综合经济区基本公共服务均等化程度的作用差异较大。据此,应从完善现代财政制度、优化多元主体参与机制、全面推进乡村振兴战略和健全监督考核机制等方面实现基本公共服务均等化的战略目标。
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关键词 :
共同富裕,
基本公共服务均等化,
基尼系数,
泰尔指数,
八大综合经济区,
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基金资助: 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“基于整体性治理的中部地区一体化研究”(16JJD790022); 江西省高校人文社会科学研究立项重点项目《从地理中部到政策中部--促进中部地区崛起的区域政策研究》(JJ0618);
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